Verslag commissie Bestuurszaken, Communicatie en Financiën 8 december 2017
Tijdens de vergadering werden onder meer de sectorscan Digitalisering en de samenwerking in de crisisbeheersing besproken.
Sectorscan Digitalisering
Anderhalf jaar stelde de ledenvergadering van de Unie van Waterschappen het Digikompas vast. Het verzoek was om in kaart te brengen wat de waterschappen allemaal moeten doen op het gebied van digitalisering. In korte tijd is hier bestuurlijk en ambtelijk aan meegewerkt. Dat is een compliment waard!
In de sectorscan Digitalisering valt op dat er een groot peloton is en een grote groep achterblijvers. Het wordt aanbevolen om de basis van de digitalisering op orde te brengen, samen te innoveren en samen te organiseren. Hierbij geeft de CBCF aan om centraal te regelen wat moet en decentraal – in de regio of bij het individuele waterschap – wat kan.
Het eerste aandachtspunt van de Unie is om de focus te hebben op de basis op orde brengen. Hiervoor heeft de commissie behoefte aan een bestuurlijk kader. De Unie moet de regiefunctie op zich nemen. Daarnaast moet men de sectorscan delen aan de bestuurlijke tafel.
Het delen van informatie is van belang. Hoe doen bijvoorbeeld de provincies en gemeenten het op het gebied van digitalisering? Mede met het oog op de implementatie van de Omgevingswet is dat goed om te weten. Verder moet men tempo maken en elkaar blijven stimuleren. Ook prioriteiten stellen is belangrijk, want niet alles kan worden gerealiseerd.
De voorzitter, ToinePoppelaars, concludeert dat de Unie de Digiscan verder uitwerkt, het rapport van de Koerscommissie erbij betrekt en aandacht houdt voor cybersecurity. Er komt een regiobijeenkomst voor bestuurders.
De CBCF stemt in met het voorstel om de individuele rapportages met elkaar te delen. Het Uitvoerend Overleg voor de sectorscan Digitalisering wordt gevraagd om een nadere uitwerking te maken voor het gewenste vervolg hierop.
Het onderwerp komt terug in de CBCF-vergadering van februari 2018.
Samenwerken in crisisbeheersing
De commissie merkt op dat het van belang is om eigen informatie te hebben die de regiopartners niet hebben. Er zijn verschillen tussen de waterschappen: het ene waterschap is actief in een grote stad, het andere juist in het landelijk gebied. Verder moet de veiligheidsregio eerder opschalen bij wateroverlast, zodat de kanalen van de veiligheidsregio worden opengezet. Het is goed om dat onder de aandacht brengen. Daarnaast moet er ook bestuurlijk aandacht zijn voor de crisiscoördinatoren.
De CBCF stemt in met de kern van het Crisiskompas: de visie/het doel en de 3 leidende principes ‘kundig’, ‘zelfbewust’ en ‘voorspelbaar’. De werkgroep Middelen krijgt de opdracht om concreet invulling te geven aan het Crisiskompas en de voortgang hierover te monitoren.
Financiën
Er is een indicatie gemaakt van de financiële gevolgen van de gewijzigde regels voor kwijtschelding en uitstel van betaling. Na een jaar wordt de invoering geëvalueerd.
De CBCF stemt in met het advies:
– te bepalen dat waterschappen per 1 januari 2019 aansluiten bij de wijziging van de Invorderingswet 1990.
– te bepalen dat de Unie de minister van Financiën hierover informeert.
– te bepalen dat in de brief wordt opgenomen dat indien de praktijkontwikkelingen daartoe aanleiding geven, de Unie hiervoor aandacht zal vragen.
Overige besluiten
De CBCF heeft ingestemd met:
– het ‘actieplan digitale archieven op orde waterschappen’
– de verdeling van de WOZ-kosten over de waterschappen met ingang van 2018
– de roadmap Digitale dienstverlening als follow-up van Digitaal 2017
– het voorstel van de werkgroep Middelen om 2 vertegenwoordigers van belastingkantoren enkele keren per jaar deel te laten nemen aan de werkgroep. De bedoeling is dat de belastingkantoren zich als sector gaan opstellen.
Ten slotte is gesproken over actualiteiten – kennismaking met ministers, interbestuurlijk programma, cybersecurity – en de mededelingen over andere de waterschapsverkiezingen 2019, het rapport van de Commissie Aanpassing Belastingstelsel waterschappen, de Energiebelasting en de afname areaal ongebouwd.
Stukken opvragen
U kunt de stukken van deze commissievergadering opvragen via archief@uvw.nl. Waterschappen kunnen de stukken downloaden via SharePoint of iBabs. Voor meer informatie kunt u terecht bij de secretaris van de CBCF, Ruud van Esch.