Verslag commissie Bestuurszaken, Communicatie en Financiën

Doorrekenen van advieskosten onder de Omgevingswet
De Omgevingswet treedt in 2021 in werking. Onder de Omgevingswet kunnen aanvragers gebundelde aanvragen doen waarbij het ene bestuursorgaan bevoegd gezag is, en de andere bestuursorganen advies geven over de aanvraag. Deze adviesgevende bestuursorganen maken soms kosten. De vraag is in hoeverre waterschappen deze advieskosten interbestuurlijk willen doorbereken.
De decentrale overheden willen dit graag aan de regio overlaten en het Rijk wil hier de legeskosten direct bij de aanvraag in rekening brengen. In navolging van VNG en IPO kiezen de waterschappen voor het regiomodel. De commissie stemt in met het voorstel om het aan de regio over te laten of overheden elkaar onder de Omgevingswet wel of geen advieskosten in rekening brengen.
Begroting 2020
De commissie legt de conceptbegroting 2020 met een positief advies voor aan de Ledenvergadering van 11 oktober.
Vervolgtraject aanpassing belastingstelsel
Aan de CBCF werd een procesvoorstel over het traject voorgelegd. Het doel van de discussie in de CBCF was niet om tot een besluit te komen, maar om het voorgestelde proces te ondersteunen. De commissie heeft –met een aantal kanttekeningen- ingestemd met het procesvoorstel om eind 2019 een besluit te nemen over het proces en eind 2020 aanpassingenvoorstellen gereed te hebben.
Inbedding programmadirectie Hoogwaterbeschermingsprogramma
De Unie van Waterschappen en het Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP) hebben met alliantieprincipes toegezegd zich te zullen inspannen om het HWBP-bureau te bemensen met voldoende en gekwalificeerd personeel. Aan de CBCF werd een voorstel voorgesteld om de bemensing duurzaam en beter te regelen.
Hierbij wordt voorgesteld om 50 procent van het personeel in dienst te laten treden bij Rijkswaterstaat en 50 procent bij de Unie van Waterschappen. Nadere afspraken worden in een uitvoeringsovereenkomst gemaakt. Alle waterschappen zouden hiervoor moeten tekenen. De commissie stuurt dit voorstel met een positief advies door naar de Ledenvergadering.