De Unie van Waterschappen heeft in juli 2018 samen met het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat de Taskforce Herijking Afvalstoffen (THA) ingesteld. Deze taskforce bestaat uit vertegenwoordigers van de Unie van Waterschappen, IPO, VNO-NCW en Omgevingsdiensten. Winnie Sorgdrager is voorzitter.

Concrete belemmeringen

De instelling van de taskforce vloeit voort uit het Interbestuurlijk Programma van februari 2018 en de Kabinetsreactie op de transitieagenda’s aan de Tweede Kamer van juni 2018. Het kabinet wil een green tape-exercitie uitvoeren: een taskforce brengt concrete belemmeringen bij de uitvoering van de wet- en regelgeving in kaart. Voor de green tape heeft de Unie van Waterschappen het initiatief genomen.

Onafhankelijk advies

De taskforce kreeg de opdracht om een onafhankelijk advies uit te brengen over:

• hoe eventuele belemmeringen voor de circulaire economie in de afvalwetgeving kunnen worden weggenomen zonder dat dit leidt tot onaanvaardbare risico’s voor milieu of volksgezondheid;
• hoe de uitvoeringspraktijk kan worden verbeterd (vergunningverlening, toezicht en handhaving).

Rapport met oplossingsrichtingen

Op 10 oktober 2019 is het rapport met oplossingsrichtingen gepubliceerd. Het rapport werd aangeboden aan de opdrachtgevers, staatssecretaris Stientje van Veldhoven van Infrastructuur en Waterstaat en Dirk-Siert Schoonman, bestuurslid Unie van Waterschappen. De staatssecretaris heeft het rapport mét haar beleidsreactie naar de Tweede Kamer gestuurd.

Aanbevelingen uit het rapport

Het doel van een circulaire economie is het beperken van het gebruik van primaire grondstoffen en afvalproductie met een negatieve impact op mens en milieu. Het Kabinet heeft hoge ambities: 50% minder primaire grondstoffen met een negatieve milieu-impact gebruiken in 2030 en Nederland circulair in 2050.

Er zijn al veel initiatieven om dit doel te halen, maar volgens de taskforce zijn er extra stappen nodig. Zo moet het begrip ‘afval’ in de regelgeving veranderd worden en de uitvoeringspraktijk worden verbeterd. De taskforce pleit voor een centrale regie, net zoals bij de energietransitie. Met kaders gesteld door het Rijk en daarna een regierol voor bijvoorbeeld de provincies.

In de Beleidsbrief aan de Tweede Kamer van 10 oktober geeft het ministerie van IenW aan welke initiatieven worden ondernomen om de aanbevelingen op te pakken. Deze activiteiten zullen opgenomen worden in de actualisatie van het Nationaal Uitvoeringsprogramma Circulaire Economie 2019-2023 die in de zomer van 2020 naar de Tweede kamer zal worden verstuurd.

In het Bestuurlijk Overleg Circulaire Economie van 6 november hebben alle partijen positief gereageerd op de aanbevelingen in het adviesrapport. En nu aan de slag!